“赫赫京都千百年，鐘靈毓秀萃龍淵�！鼻旯哦嫉臍v史文化變遷匯聚成北京獨(dú)特的壯美之景。梁思成曾說：“北京獨(dú)有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產(chǎn)生。氣魄之雄偉就在這個南北引申、一貫到底的規(guī)模�！蹦掀鹩蓝ㄩT、北至鐘鼓樓，長約7.8公里的北京中軸線是中國最具典型意義的城市中軸線，也是世界上現(xiàn)存最長、最完整的城市中軸線，承載著豐富的歷史文化內(nèi)涵，是北京閃亮的文化名片。
今年4月，《北京市推進(jìn)全國文化中心建設(shè)中長期規(guī)劃（2019年—2035年）》（下文簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布，《規(guī)劃》中專辟章節(jié)提出“通過中軸線申遺推動老城整體保護(hù)與復(fù)興”。北京中軸線是北京老城的“靈魂與脊梁”，擦亮中軸線這張“金名片”，對于北京老城保護(hù)意義重大，也將為全國文化中心建設(shè)增光添彩。
見證古都?xì)v史變遷
北京中軸線起始于元代，成型于明代，傳承發(fā)展至今，已有750余年歷史。
1267年，忽必烈選址建造元大都，至1274年基本完工。在都城規(guī)劃過程中，設(shè)計了明確的城市南北中軸線。
明代北京城中軸線基本沿襲了元大都的中軸線（也有觀點(diǎn)認(rèn)為明代中軸線向東移動了150米），并在此基礎(chǔ)上有很大的創(chuàng)新和拓展：一是建造紫禁城，并將中軸線向南擴(kuò)展至永定門。二是在紫禁城后建萬歲山（清代改稱景山），增加中軸線的制高點(diǎn)。三是在紫禁城兩側(cè)建造太廟、社稷壇，強(qiáng)化“左右對稱、中軸明顯”的皇城格局。此外，將鐘鼓樓遷移到元代中心臺位置，由此形成了長約7.8公里的城市中軸線。
清代完全沿用了明代的京城中軸線，只是在局部進(jìn)行修繕和改建，如順治年間重修承天門城樓，并將承天門更名為天安門。
近代以來，受戰(zhàn)爭影響，北京中軸線建筑遭到不同程度的破壞。新中國成立后，在天安門廣場建立人民英雄紀(jì)念碑、人民大會堂、中國歷史博物館和中國革命博物館（兩館合并為今中國國家博物館）、毛主席紀(jì)念堂等，中軸線的政治意義、文化意義更加凸顯。
2005年，北京市在原址重建永定門城樓，使中軸線南端的城市歷史景觀得到修復(fù)。2012年，北京中軸線被列入《中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》，這標(biāo)志著北京中軸線保護(hù)翻開了新的篇章。
做好整體保護(hù)傳承
習(xí)近平總書記考察北京時指出，歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)。北京中軸線匯集了北京城市建筑的精髓，蘊(yùn)含了中華民族深邃的哲學(xué)思想，更彰顯了大國首都的文化底蘊(yùn)與文化自信。做好北京中軸線的整體保護(hù)與傳承，不僅是中軸線申遺的需要，更是北京市推進(jìn)全國文化中心建設(shè)的應(yīng)有之義。
目前，北京中軸線確定的申遺范圍包括永定門、先農(nóng)壇、天壇、正陽門及箭樓、毛主席紀(jì)念堂、人民英雄紀(jì)念碑、天安門廣場、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬寧橋、鼓樓及鐘樓等14處遺產(chǎn)點(diǎn)，以及連接這些遺產(chǎn)點(diǎn)的歷史道路和道路兩側(cè)約51.4平方公里的緩沖區(qū)，覆蓋北京老城約65%的面積。遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)的文物騰退工作是中軸線保護(hù)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來，北京市花大力氣開展騰退搬遷和文物修繕，取得了明顯成果。騰退只是第一步，還要通過后續(xù)利用，讓文物煥發(fā)新的活力，產(chǎn)生新的文化價值。作為北京市探索歷史文化街區(qū)保護(hù)修繕新模式的試點(diǎn)——楊梅竹斜街，在改造過程中摒棄以往大拆大建模式，遵循“真實(shí)性”保護(hù)原則，最大限度保留了楊梅竹斜街的歷史原貌，并聯(lián)合設(shè)計師、規(guī)劃師通過“節(jié)點(diǎn)式改造”與“在地再生”方式，為騰退空間引入文化創(chuàng)意項(xiàng)目，讓近70%的原住民能夠免于搬遷，長久生活于此。
文化遺產(chǎn)不只是單純的古代遺存，還包括當(dāng)代呈現(xiàn)的文化風(fēng)貌。而文化風(fēng)貌的形成，是周邊環(huán)境與環(huán)境中的人共同作用的結(jié)果。因此，中軸線保護(hù)除了完成區(qū)域內(nèi)的騰退修繕，還應(yīng)建立長效機(jī)制，做好周邊治理工作，營造出與傳統(tǒng)建筑景觀和諧共存的文化風(fēng)貌。目前，北京市已編寫完成《北京中軸線申遺綜合整治規(guī)劃實(shí)施計劃》《北京中軸線風(fēng)貌管控城市設(shè)計導(dǎo)則》，就中軸線沿線區(qū)域風(fēng)貌作出規(guī)劃設(shè)計要求。后期應(yīng)嚴(yán)格遵循導(dǎo)則要求，把工作落細(xì)落實(shí)，推進(jìn)沿線區(qū)域環(huán)境整治提升。在區(qū)域治理中，需堅持“以人為本”原則，構(gòu)建多元治理主體，提高治理的人性化和精細(xì)度。在日本，“町內(nèi)會+市場化服務(wù)企業(yè)+地方自治主體”共同構(gòu)成街區(qū)多元治理模式，此外，民間團(tuán)體也是日本街區(qū)自治的重要組成部分，在宣傳教育、組織居民活動、指導(dǎo)幫助整改項(xiàng)目等方面起到較大作用。北京中軸線周邊傳統(tǒng)居民區(qū)的治理也可借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)。
實(shí)現(xiàn)文脈復(fù)興與創(chuàng)新
讓北京中軸線成為歷久彌新的活態(tài)文化遺產(chǎn)，就要盤活公共文化空間，將中軸線區(qū)域內(nèi)可用地作為激發(fā)文化潛能的“觸媒”，推動中軸線文脈的復(fù)興與創(chuàng)新。
增加公共空間的文化服務(wù)功能，營造底蘊(yùn)深厚的文化氛圍�！兑�(guī)劃》明確提出“利用中軸線文物騰退空間，優(yōu)先用于補(bǔ)充公共功能，因地制宜建設(shè)博物館、紀(jì)念館、文化館、藝術(shù)館、圖書館等文化設(shè)施”。近年興起的史家胡同博物館、東四胡同博物館等，就是利用傳統(tǒng)建筑打造公共文化空間、留住城市文化記憶的典型范例。在北京大柵欄更新計劃中，“胡同花草堂2017”項(xiàng)目旨在通過建立“胡同花草堂”，改善胡同的生活環(huán)境，同時也讓居民通過養(yǎng)花、種菜等方式相互交流、協(xié)作共享，修復(fù)與重建老北京胡同文化中遺失的意境。
維護(hù)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，保護(hù)中軸線傳統(tǒng)街區(qū)的文化遺產(chǎn)特色。法國巴黎歷史文化空間的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。巴黎市區(qū)法定保護(hù)區(qū)面積達(dá)到全市用地的90%，巴黎市政府在保護(hù)古建筑不受損害、侵占的同時，將過度商業(yè)化或是廢棄的公共空間進(jìn)行文化創(chuàng)意改造，既維護(hù)歷史空間原貌，又彰顯文化遺產(chǎn)特色。
引入新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建傳統(tǒng)與現(xiàn)代共生共融的情境空間。近兩年，北京市西城區(qū)什剎海區(qū)域通過建造“共生院”等方式，引入文化民宿新業(yè)態(tài)，一方面為騰退工作提供新思路，另一方面提升原住民的生活條件，同時又實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)空間的保護(hù)再利用，可謂一舉三得。
北京中軸線蘊(yùn)含著豐富的歷史文化資源，在保護(hù)好、傳承好北京中軸線的同時，應(yīng)當(dāng)深入挖掘中軸線的價值內(nèi)涵，向世界講述北京、講述中國。
將北京中軸線作為一個整體進(jìn)行外向傳播。開發(fā)中軸線精品文化旅游專線、公交專線、漫步專路等，將中軸線的各個景點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來，進(jìn)行整合營銷。
加強(qiáng)中軸線遺產(chǎn)保護(hù)利用的國際合作。積極與國際文化交流組織、世界遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)、國際文化研究中心、高校等建立合作關(guān)系，通過國際化多平臺合作，向世界展現(xiàn)北京形象、中國形象。
以新渠道新方式講好北京中軸線故事。深入挖掘中軸線背后的歷史事件、文化風(fēng)俗、名人故事等，運(yùn)用現(xiàn)代化傳播渠道和生動活潑的表達(dá)方式，立體多元地展現(xiàn)北京中軸線，讓中軸線文化遺產(chǎn)活起來，讓世人感受到北京中軸線的多彩魅力。
（作者分別為中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院院長、博士研究生）
來源：人民日報海外版
