小鎮(zhèn)故事多，充滿喜和樂。當下，特色小鎮(zhèn)建設在全國各地可謂風生水起。不過，并非所有的特色小鎮(zhèn)都一帆風順。央視近日披露，云南省公布了2018年度財政獎補支持的特色小鎮(zhèn)名單，有6個項目慘遭淘汰，并被收回了1000萬元的啟動資金。其中，大理的雞足山禪修小鎮(zhèn)和文山的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)皆因觸碰生態(tài)紅線，被踢出局。
面子是掛不住了，但被淘汰可真不算冤：佛教圣地大理雞足山意欲打造禪修小鎮(zhèn)，理想中應呈現(xiàn)一番清幽樸素、梵音燈影之景，然而實踐中卻變味發(fā)展起了房地產(chǎn)，規(guī)劃建設面積從600畝擴大到3.7平方公里；有“小桂林”之稱的八寶壯鄉(xiāng)特色小鎮(zhèn)，主要項目正好位于自然保護區(qū)核心區(qū)，現(xiàn)已有6萬常住人口在核心區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活，若開發(fā)建設，游客的增加勢必帶來更多污染，因此也被果斷淘汰。
作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，云南寧舍一分利，也不觸碰生態(tài)保護紅線的做法，值得點贊。其實，云南比誰都清楚，為一時的“美麗經(jīng)濟”而犧牲了青山綠水，無異于“殺雞取卵”，后果將苦不堪言。此前，九大高原湖泊污染、原始雨林過度開發(fā)、重金屬污染嚴重等等都是血的教訓。此次嚴格淘汰不合格特色小鎮(zhèn)，就是為了避免重蹈覆轍，及時止損。這一導向?qū)υ颇戏�(wěn)妥發(fā)展特色小鎮(zhèn)，乃至當?shù)亟?jīng)濟社會長遠發(fā)展都大有裨益。
事實上，放眼全國，“特色小鎮(zhèn)”們正面臨著一輪重新洗牌。日前，國家發(fā)改委公布了419個淘汰整改的問題小鎮(zhèn)。除了類似云南因觸碰“生態(tài)紅線”而被淘汰的原因以外，更多的淘汰原因在于質(zhì)量不高、名不副實、倒閉爛尾、同質(zhì)化嚴重等等。其中，一些明知自己不具備建設條件，為了擠進“標準”絞盡腦汁，甚至不惜挖山填湖、擴建濕地。更有甚者，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還隱藏著政府債務、文化傳承等多重風險。
不久前，網(wǎng)上刷屏了一份“中國特色小鎮(zhèn)死亡名單”，名單上一個個花費巨額資金建設的仿古小鎮(zhèn)、生態(tài)文旅小鎮(zhèn)淪為空城鬼城，著實讓人嘆息。它們鮮活地提醒著各地父母官們，創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)必須慎之又慎、小心“擇業(yè)”，倘若好大喜功、目光短視，用不了多久就會嘗到苦果，最終買單的還是當?shù)匕傩铡?
現(xiàn)在，淘汰整改作為規(guī)范糾偏的一種新嘗試，在各地推廣開來。對于當事者而言，淘汰出局并不是休止符，通過整改治理在謀出路方是正途。
對于生態(tài)脆弱地區(qū)，一方面，要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，積極推動修復和整治已破壞的生態(tài)環(huán)境。另一方面，開展監(jiān)測評價，將動態(tài)考核貫穿始終也很有必要。創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)絕非一勞永逸，建設管理運營維護都是長期過程。浙江建立了嚴格的考核制度，3年考評優(yōu)秀才能命名，目前已有 26個特色小鎮(zhèn)被降格。云南劃定了“不觸碰生態(tài)紅線、不占用永久基本農(nóng)田、不通過政府違規(guī)舉債、不搞變相房地產(chǎn)開發(fā)”四條“高壓線”，誰“觸電”淘汰誰。這些都是特色小鎮(zhèn)寬進嚴退、優(yōu)勝劣汰的有益嘗試。當青山綠水真正成為“美麗經(jīng)濟”，生產(chǎn)、生活、生態(tài)共融，特色小鎮(zhèn)自然能朝氣蓬勃、喜樂長久。
來源：中國自然資源報
