《北京城市副中心（通州區(qū)）“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）近日發(fā)布。
【發(fā)展目標(biāo)】
2025年大運(yùn)河國家5A級(jí)旅游景區(qū)全面建成
《規(guī)劃》明確，要力爭通過五年時(shí)間，將通州區(qū)建設(shè)成為文化和旅游品牌形象突出、文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁、文化和旅游氛圍濃厚的全國智慧文旅引領(lǐng)區(qū)、國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)和現(xiàn)代國際旅游城市。具有時(shí)代感的運(yùn)河北首盛景再現(xiàn)。
到2025年，各項(xiàng)文化遺產(chǎn)得到全面保護(hù)、研究發(fā)掘工作全國領(lǐng)先，大運(yùn)河國家5A級(jí)旅游景區(qū)全面建成，北運(yùn)河非遺傳習(xí)所等重大文旅融合項(xiàng)目建成開放，成功打造以大運(yùn)河為主題的文化旅游精品線路。
——具有時(shí)代感的運(yùn)河北首盛景再現(xiàn)
到2025年，大運(yùn)河國家5A級(jí)旅游景區(qū)全面建成，北運(yùn)河非遺傳習(xí)所等重大文旅融合項(xiàng)目建成開放，成功打造以大運(yùn)河為主題的文化旅游精品線路。
——文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)�？焖賶汛�
到2025年，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總收入突破500億元，年均增長8%以上，旅游綜合收入突破220億元，年均增長20%左右。
——文化和旅游公共服務(wù)建設(shè)走在全市前列
建設(shè)一批國際化、精品化、品牌化旅游公共服務(wù)設(shè)施，力爭到2025年，人均公共文化設(shè)施建筑面積達(dá)到1.0平方米。
——國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)初步建成
圍繞環(huán)球主題公園建設(shè)運(yùn)營，打造北京文化旅游新地標(biāo)，力爭到2025年將文化旅游區(qū)打造成為國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。
——文化旅游科技融合發(fā)展引領(lǐng)全國
依托5G、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，打造一批世界級(jí)文化和旅游產(chǎn)品。到2025年，建設(shè)一批數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字文化館，各級(jí)文旅場館和景區(qū)實(shí)現(xiàn)在線購票、在線預(yù)約和智能導(dǎo)覽。
——文化和旅游行業(yè)治理水平大幅提升
持續(xù)推進(jìn)“放管服”，力爭到2025年，文化和旅游行政審批“一網(wǎng)通辦”達(dá)到80%以上，文化和旅游領(lǐng)域投訴處理滿意率達(dá)到95%以上。
【重點(diǎn)任務(wù)】
歷史文化遺產(chǎn)挖掘
《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，嚴(yán)格落實(shí)大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)要求，推動(dòng)大運(yùn)河沿線遺址遺存、重點(diǎn)片區(qū)歷史風(fēng)貌和古鎮(zhèn)、文物遺址等整體保護(hù)，留住運(yùn)河往事記憶。
重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)玉帶河故道、北運(yùn)河故道等歷史水系及古碼頭的考古發(fā)掘，恢復(fù)部分具備復(fù)原條件的歷史水系重要點(diǎn)段。
保護(hù)好通運(yùn)橋、虹橋、東門橋、廣利橋、張家灣石橋（善人橋）等古橋，合理疏解過橋交通功能、修復(fù)周邊歷史環(huán)境。恢復(fù)再現(xiàn)運(yùn)河標(biāo)志性歷史文化景觀，推動(dòng)潞河驛等文物建筑復(fù)建。
豐富大運(yùn)河文化檔案和典籍資源，搭建形成城市副中心大運(yùn)河文化數(shù)據(jù)平臺(tái)，支持雕漆制作、風(fēng)車制作等非遺文化在歷史文化街區(qū)、博物館等地展示表演。
打造文旅商融合發(fā)展新高地
《規(guī)劃》提出，加快建設(shè)大運(yùn)河國家5A級(jí)景區(qū)等一系列計(jì)劃。積極推進(jìn)游客中心、大運(yùn)河文化沉浸式體驗(yàn)、北運(yùn)河非遺傳習(xí)所等重大文旅項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)集水幕觀影、燈光秀等于一體的運(yùn)河城市觀景平臺(tái)。
《規(guī)劃》提出，打造大運(yùn)河水上觀光旅游精品線路，開通“通州運(yùn)河”航線，實(shí)現(xiàn)通州區(qū)境內(nèi)全線游船通航，遠(yuǎn)期與武清、廊坊、雄安新區(qū)共同開通北運(yùn)河水上旅游線路。
推進(jìn)大運(yùn)河與環(huán)球主題公園水上連通。打通大運(yùn)河與環(huán)球主題公園內(nèi)部蕭太后河連通河段，開通水上巴士，將環(huán)球主題公園與大運(yùn)河進(jìn)行水路連接，形成通州特有的水上旅游觀光通道。
《規(guī)劃》提出，積極推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)。推動(dòng)建成通州古城核心展示園，通過恢復(fù)水系、營造綠化植被、設(shè)置文化節(jié)點(diǎn)等綜合手段，勾勒由通州古城墻、古城門和護(hù)城河等構(gòu)成的歷史風(fēng)貌。以此為基點(diǎn)，建設(shè)通州大運(yùn)河集中展示帶，串聯(lián)通州古城等歷史文化遺產(chǎn)。在核心展示園和集中展示帶以外，加強(qiáng)路縣故城遺址、張家灣古鎮(zhèn)等具有特殊文化意義的文化資源展示，形成大運(yùn)河主題特色展示點(diǎn)。
大運(yùn)河沿線文化旅游綜合體
《規(guī)劃》重點(diǎn)指出了三個(gè)特色小鎮(zhèn)的任務(wù)。
張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)
《規(guī)劃》提出，圍繞張家灣鎮(zhèn)運(yùn)河文化藝術(shù)中心、張家灣遺址公園等重大項(xiàng)目建設(shè)，研究恢復(fù)古城墻、古集市，建設(shè)漕運(yùn)客棧、演藝茶樓等住宿餐飲設(shè)施。配套建設(shè)24小時(shí)城市書房等現(xiàn)代公共服務(wù)設(shè)施，打造以運(yùn)河漕運(yùn)為主題的文化旅游綜合體。
臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)
《規(guī)劃》提出，發(fā)揮臺(tái)湖國家大劇院舞美基地龍頭帶動(dòng)作用，建設(shè)一批特色化劇場群落，持續(xù)舉辦一系列戲劇節(jié)、文化節(jié)等演出活動(dòng)。完善小鎮(zhèn)精品民宿、特色小吃街等文化和旅游消費(fèi)配套，形成城市副中心文化繁榮發(fā)展新板塊和夜間經(jīng)濟(jì)新地標(biāo)。
宋莊藝術(shù)小鎮(zhèn)
《規(guī)劃》提出，以世界文化創(chuàng)意交流中心、中國藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)化基地、國家藝術(shù)特色小鎮(zhèn)典范為發(fā)展定位，打造含藝術(shù)生活服務(wù)區(qū)、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)和原創(chuàng)藝術(shù)體驗(yàn)區(qū)在內(nèi)的宋莊文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。
推進(jìn)三座古城分類保護(hù)利用
《規(guī)劃》明確，要按照“一河三城、一道多點(diǎn)”的整體保護(hù)格局，保護(hù)利用好以大運(yùn)河為核心、多類型文化并存的歷史文化資源，塑造新時(shí)代城市副中心文化之魂。
《規(guī)劃》提出推進(jìn)三座古城分類保護(hù)利用。其中，完整保護(hù)通州古城歷史空間格局，勾勒由通州古城墻、古城門和護(hù)城河等構(gòu)成的船形歷史城廓，整體保護(hù)通州古城風(fēng)貌。在張家灣古鎮(zhèn)的保護(hù)與利用中，堅(jiān)持“不拆真、不作舊”，保護(hù)村莊肌理及歷史文化遺存，結(jié)合城墻遺跡、通運(yùn)橋保護(hù)，加快建設(shè)張家灣遺址公園。實(shí)施路縣故城遺址保護(hù)展示工程，建成路縣故城考古遺址公園二期。副中心將分區(qū)域推出一批精品文化探訪線路，最大限度留住歷史印記，生動(dòng)講述通州故事。
構(gòu)建公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系
《規(guī)劃》提出多種舉措，構(gòu)建特色優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)體系。
期間，將高標(biāo)準(zhǔn)完善博物館、圖書館、文化館（站）、劇院等公共文化設(shè)施建設(shè)。全面建成并高水平運(yùn)營大運(yùn)河博物館、城市副中心劇院、城市副中心圖書館三大公共建筑，將其打造為北京市地標(biāo)性公共文化設(shè)施。推動(dòng)全區(qū)各街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建設(shè)至少1個(gè)綜合文化中心，在全區(qū)每個(gè)行政村和社區(qū)各建設(shè)1個(gè)綜合文化室。
實(shí)施全民閱讀工程，利用老舊廠房、改造騰退空間發(fā)展和建設(shè)實(shí)體書店，開辦社區(qū)閱讀空間，構(gòu)建以公共圖書館、綜合書城、特色書店、社區(qū)書店等為支撐的15分鐘現(xiàn)代公共閱讀服務(wù)體系。
到2025年末，人均公共文化設(shè)施建筑面積達(dá)到1平方米。推出一批夜游博物館、最美圖書館、親子文化館等網(wǎng)紅打卡地。
推進(jìn)環(huán)球主題公園二期建設(shè)
在推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中，環(huán)球主題文化旅游成為重點(diǎn)。
《規(guī)劃》提出要推進(jìn)環(huán)球主題公園二期建設(shè)，推動(dòng)環(huán)球主題公園與大運(yùn)河旅游景區(qū)聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，加快通州文旅區(qū)建設(shè)，引入國內(nèi)外龍頭企業(yè)，大力發(fā)展文旅全鏈條產(chǎn)業(yè)，融合發(fā)展以影視文化、旅游休閑、主題度假等為一體的環(huán)球產(chǎn)業(yè)集群，將文旅區(qū)建設(shè)成為國家文旅商融合發(fā)展示范區(qū)。
在旅游體系建設(shè)方面，在文化旅游區(qū)、運(yùn)河商務(wù)區(qū)等適宜地塊發(fā)展大型休閑購物中心，引進(jìn)國際知名品牌商店，探索在城市副中心建設(shè)免稅店。推進(jìn)大運(yùn)河文化旅游景區(qū)發(fā)展，開發(fā)運(yùn)河文化主題特色船餐。
結(jié)合重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)，通州區(qū)還將聚焦藝術(shù)品創(chuàng)作與交易、演藝娛樂、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等優(yōu)勢領(lǐng)域，培育打造形成2-3家區(qū)屬骨干龍頭文化和旅游企業(yè)。加速推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭到2025年底實(shí)現(xiàn)5個(gè)文化園區(qū)成功入選市級(jí)文化園區(qū)，打造1個(gè)市級(jí)示范文化園區(qū)。
此外，鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊廠房、倉儲(chǔ)用房、老舊寫字樓、特色街區(qū)等興辦小劇場、實(shí)體書店、文創(chuàng)商店、閱讀空間，推出一批網(wǎng)紅打卡新地標(biāo)。大力發(fā)展夜間消費(fèi)和線上消費(fèi)新模式。
依托北運(yùn)河兩岸等區(qū)域景觀照明系統(tǒng)，開發(fā)一批夜賞通州觀景路線。依托大運(yùn)河博物館、城市副中心劇院、圖書館等推出一批精品駐場演出、實(shí)景演藝、夜賞文化、夜讀北京等夜間文化旅游體驗(yàn)項(xiàng)目。
來源：北京通州發(fā)布
